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2008-07-23 11:58:30  
   概要:试剂工业协会化学试剂第十一个五年规划 中国化学试剂工业协会在已拟定的行业中长期发展规划中提出,将坚持“有所为,有所不为”的方针,以满足国内科技创新体系、知识创新工程建设和国民经济发展需要为核心,以 ...

试剂工业协会化学试剂第十一个五年规划

中国化学试剂工业协会在已拟定的行业中长期发展规划中提出,将坚持“有所为,有所不为”的方针,以满足国内科技创新体系、知识创新工程建设和国民经济发展需要为核心,以需求为导向,集中力量,重点突破,努力形成品种开发与快速有效供给紧密结合的新型化学试剂供给体系。到“十一五”末,产品品种达到7000种以上,国内市场满足率达到40%以上,全行业产值达20亿元。为此,协会提出要从4个方面推进。
首先,大力推进产业结构调整和企业联合经营,支持与国外公司合作经营,发展有中国特色的化学试剂产业。“十一五”期间,将在北京、上海、广东等地区,利用国内已有优势,采用与国内外公司合资合作等方式,建立2~3家有一定规模和知名品种的大型化学试剂专业公司;鼓励江苏、浙江等生产企业集中的地区,进行企业重组和联合经营,组建2~3个规模化和专业化公司。
其次,要在巩固和提高传统化学试剂基础上,大力发展新品种。积极探索利用国内科研机构、高等院校的技术优势开发新品种,恢复国内断档品种,努力使品种数量在“十一五”末达到7000种以上;对市场前景广阔、技术含量高,且能形成规模生产的集成电路专用试剂和临床诊断试剂等进行重点研发,争取在“十一五”末取得突破性进展,研制开发出能够达到国际21世纪初水平,且具有国际竞争力的新品种,并形成系列化和规模化,满足国内需求。
根据我国科学技术和经济发展对化学试剂的需求,结合其自身发展特点,以需求为导向,重点在集成电路专用试剂和临床诊断试剂等方面取得突破,解决其中的关键技术,并形成一定的规模;0.8~1.2μm工艺技术专用试剂实现产业化,其中超净高纯试剂形成5000吨/年左右规模,完成0.2~0.6μm工艺技术专用试剂的技术开发,

并形成批量生产规模;临床诊断试剂方面,要发展针对多发病、常见病的快速诊断试剂盒特别是诊断癌症、心脑血管病和细菌、病毒感染性疾病的试剂盒,主要是分子生物学诊断试剂盒、免疫学诊断试剂盒、酶诊断试剂盒和生化诊断试剂盒,争取在“十一五”末形成规模化生产。
第三,以北京、上海初步形成的产供销体系为基础,建立集科工贸一体的新型有效快速供给体系,培育市场,创建具有北京、上海特色的品牌。探索适应市场经济要求的新型行业运行机制和管理模式,统筹规划,统一部署,合理分工。争取在“十一五”末形成较完善的新型市场供给体系。充分利用高校和科研院所的科技优势、生产企业的产品优势和供应部门的销售优势,产学研供紧密结合,实行科工贸一体化的新型供应、管理模式,打破行业划分体系,通过采取资产重组、控股、参股、兼并等形式,建立集科研、开发、生产、供应于一体的新型供给体系,合理分工,统筹兼顾。创建若干个具有中国特色且具有国际竞争力的品牌。对于分散于各科研院所、高等院校的化学试剂可统一收购,严把质量关,并以创建的品牌为标志统一销售。对于国内暂时不能生产的产品,积极开拓国际进货渠道,及时为用户提供所需产品,以此来培育我国自己的化学试剂市场,为全行业全面发展奠定基础。
第四,改善产品质量,提高企业管理水平。严格执行国家化学试剂(危险化学品)生产许可证制度,进一步提高安全意识,规范产品包装质量,积极采用先进国际标准和企业标准,建立必要的质量保障体系,改善检测手段,加强售后服务。争取到“十一五”末,全行业生产企业都通过质量认证。
中国化学试剂工业协会为此提出以下5项主要措施及建议: 加大科技开发和技改投入力度
根据国外发展动态和国内需求,同时考虑行业本身的特殊性,一方面争取政府对化学试剂发展重点加大科技开发投入力度,重点支持;同时鼓励生产企业重视技改,提高自主创新能力。专用化学试剂的开发,要争取国家给予专项资金投入,或列入相应的科技发展计划,通过多渠道、多方式支持化学试剂的研制开发。要努力提高通用化学试剂质量,向规模化、集约化、高纯化、系列化、专用化和网络化方向发展。
加强质量监督和管理
在进一步完善原有国家标准或行业标准基础上,规范产品包装质量,积极推进采用先进国际标准和企业标准,并根据不同用途制定多规格、系列化标准或规范。对已经实行许可证制度的通用试剂、诊断试剂,应加强对许可证的监督和管理,并完善相应的法规。同时,要加强对现有质量监督机构的组织和领导,进一步强化其监督职能,充分发挥其在生产、流通中的质量监督作用,从而促进化学试剂行业生产规范化、管理制度化、产品质量化。
造政策环境,促进化学试剂健康发展
要对化学试剂行业采取一定的扶持、鼓励和保护政策。对国内短缺、科研必需的化学试剂,特别是科研开发必需的仪器设备,应享受减免关税和进口环节税的优惠政策。研究制定化学试剂产业化的优惠政策及新产品的减免税政策,或将化学试剂列入国家高新技术产品范畴,享受高新技术产品优惠政策。
稳定队伍,培养后备人才
目前化学试剂行业科技人才流失十分严重,队伍老化、青黄不接现象十分突出,应采取各种切实可行的措施,稳定现有技术队伍,同时采取必要的措施加强对后备人才的培养。要不断探索和完善竞争和激励机制,贯彻落实有关知识产权保护和科技成果转化的规定,使知识作为生产力要素参与分配,真正体现出尊重知识、尊重人才。
加强国际交流和合作
随着国内国际市场一体化的进程,国内化学试剂行业要同国际接轨,拓宽国际交往渠道,加强与世界各国的技术交流,积极吸收并重点引进国外先进技术和管理经验,提高我国化学试剂行业整体水平。同时,充分了解和把握国际化学试剂发展动态,发展国内优势品种,参与竞争。
由上可知,在第十一个五年规划中,国家将大力强化自主创新思想和行动,为化学试剂的发展提供了一个难得的发展时期。

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关键词:工业  规划  试剂  协会  一个